圖/張競博士提供

文/中華戰略學會資深研究員 張競

張競博士專欄 :莫名其妙苛扣將校之調薪方案

前兩天媒體來電詢問，針對本次志願役加給及戰鬥部隊調整方案，請問有何看法？我長嘆之後，表達下列兩點感想：

首先針對志願役加給，實在難以理解為何要針對將官以及上校、中校，刪減志願役加給額度？先說志願役加給係針對領取該薪俸待遇之服役類別，依據其身份所給予此種加給待遇；請問晉升中校後，難到其志願役身份有所變化？隨後繼續晉任將官後，難道其志願役資格與身份再度產生折損，所以才要減少此種志願役加給嗎？公務部門隨其階級職務晉升而減少薪俸加給，實質降低或扣減待遇，請問其學理依據為何？公平正義何在？

再者假若國家對此錙銖必較，吾人不妨計算一下，每位將官志願役加給每月少發兩千元，每員將級人員全年共計省下兩萬四千元，就算再加上年終獎金與考績獎金，每位將官再多也不會超過薪臺幣三萬元，請問全年可以節省人事預算額度能夠有多少？同樣對中校與上校來說，每位校官全年省不到新臺幣一萬五千元；若是乘上全國軍中上校軍官總數，其實真是省不下多少錢。

我不知道是誰幫賴清德總統出這個餿主意，原本提高志願役加給是件百分之百的好事，刻意搞出這種差別式提升志願役加給花招，卻在無形中埋下階級晉任在薪級待遇遭致扣減後遺症，這根本就是在扯後腿製造怨懟因素之地雷。國安高層係三軍統帥幕僚，本案既不能討好低階，差別待遇又會引發高階怨懟，就節約人事待遇來說，又根本省不下幾文銀兩，這種方案設計真是超級餿主意。

第二點就要很嚴肅地提醒，與其對在職者加薪，希望能夠爭取留營久任，毋寧思考當初為何無法安定軍心，讓其樂意全心投入盡力奉獻？請問在替目前在職者提升待遇同時，賴清德總統有無政治勇氣，對著在職者保證，將來其退伍後之退休俸絕對不會受到無理刪減苛扣。假若不能保證未來安定無虞，現在不論增加多少待遇，能否打動人心安定軍心？國安高層幕僚應該好好為三軍統帥謀劃思考其利弊。

對於退離軍職者是何種處置，在職者都看在眼中，理解基層幹部心聲是領導統御最基本要求。此種刻意無端製造志願役加給差別待遇，充份證明賴政府團隊沒有將心比心體會當事者感受與社會觀感，就如此粗糙端出政策方案；實在讓人感到遺憾！

「以上言論不代表本新聞網立場」

張競博士簡介:

資深戰略專家與政軍評論家

張競博士，現任中華戰略學會資深研究員，為中華民國榮民，曾於海軍服役，並擔任中權軍艦艦長。學術背景深厚，為美國海軍戰爭學院績優畢業生，並取得英國赫爾大學政治學博士學位。目前於大學教授國際關係等政治學課程，致力於學術研究與教學。

張博士勤於在媒體上針砭時政，探討國際現勢，經常接受媒體專訪並出席政論節目，對政軍議題發表見解。他的著述範圍廣泛，涵蓋戰略、國際政治、軍事議題等多個領域，獲得了大量讀者的關注和迴響。